საბერძნეთმა ახალი კანონი მიიღო არალეგალური მიგრაციის წინააღმდეგ

საბერძნეთის პარლამენტმა დიდი უმრავლესობით დაამტკიცა მიგრაციისა და თავშესაფრის სამინისტროს კანონპროექტი სახელწოდებით: „მესამე ქვეყნის მოქალაქეების დაბრუნების ჩარჩოსა და პროცედურების რეფორმა – სხვა დებულებები“. დოკუმენტი ადგენს უფრო მკაცრ და დეტალურ რეგულაციებს: უკანონო ყოფნისთვის სისხლის სამართლის სასჯელებიდან დაწყებული დეპორტაციისა და ელექტრონული მეთვალყურეობის გაფართოებული უფლებამოსილებებით დამთავრებული.

ძირითადი დებულებები

ქვეყანაში უკანონო ყოფნის კრიმინალიზაცია: 2-იდან 5 წლამდე თავისუფლების აღკვეთა და მინიმუმ 5000 ევროს ოდენობის ჯარიმა. გაუქმებულია 7-წლიანი უკანონო ცხოვრების შემდეგ ლეგალიზაციის შესაძლებლობა.

ადმინისტრაციული დაკავება/პატიმრობა: ვადა გაიზარდა 24 თვემდე. საჩივრები აღარ აჩერებს დეპორტაციას.
ელექტრონული მეთვალყურეობა: პატიმრობის ალტერნატივა – სპეციალური სამაჯური, როგორც საზომი სრულ თავისუფლებასა და ციხეს შორის.
„დაბრუნების ქვეყანა“ – ახლა ეს არის არა მხოლოდ საცხოვრებელი ქვეყანა, არამედ „უსაფრთხო მესამე ქვეყანა“ ან თავშესაფრის პირველი ქვეყანა.
გაქცევის რისკის მკაცრი კრიტერიუმები: მუდმივი საცხოვრებლის არარსებობა, შეტყობინების გარეშე გადაადგილება, ბიომეტრიული მონაცემების ჩაბარებაზე უარის თქმა.
შესვლის აკრძალვა: 10 წლამდე (შესაძლო გაგრძელებით), თუ არსებობს საფრთხე საზოგადოებრივი უსაფრთხოების, წესრიგის ან ჯანმრთელობისთვის.

მინისტრის განცხადებები

საბერძნეთის მიგრაციისა და თავშესაფრის მინისტრმა ტანოს პლევრისმა უკიდურესად მკაცრად განაცხადა: „ჩვენ ვადანაშაულებთ უკანონო ყოფნას. ყველა, ვინც უკანონოდ რჩება, მიიღებს ადმინისტრაციულ დაკავებას, ელექტრონულ მონიტორინგს და სისხლისსამართლებრივ სასჯელს“.

„თუ თქვენი თავშესაფრის მოთხოვნა უარყოფილი იქნება, თქვენ გაქვთ ორი ვარიანტი: ციხე ან დაბრუნება. სხვა არ არსებობს“, – დასძინა პლევრისმა.

კითხვები და პასუხები

• რა იცვლება „დაბრუნების ქვეყნის“ განმარტებაში? – დაემატა უსაფრთხო მესამე ქვეყანა და თავშესაფრის პირველი ქვეყანა.

• რა კრიტერიუმებია გაქცევის რისკისთვის? – უფრო მკაცრი: საცხოვრებლის არარსებობა, ვინაობის დადასტურებაზე უარის თქმა.
• რა არის პრაქტიკული მნიშვნელობა? – დაჩქარებული დეპორტაციები, შეზღუდვები ე. წ. „თავშესაფრის ყიდვაზე“.
• როგორია ნებაყოფლობითი გამგზავრების ახალი ვადა? – 14 დღე (60 დღემდე გახანგრძლივების შესაძლებლობით).
• რას ნიშნავს ელექტრონული მეთვალყურეობა? – კომპრომისი ციხესა და სრულ თავისუფლებას შორის.
• რას იღებს ადმინისტრაცია? – შემცირებულ ხარჯებს, მეტ კონტროლს.
• როდის გამოიყენება შესვლის აუცილებელი აკრძალვა? – თუ არსებობს საფრთხე წესრიგისთვის, უსაფრთხოებისა ან ჯანმრთელობისთვის.
• როგორია აკრძალვის ხანგრძლივობა? – 10 წლამდე, პლუს კიდევ შესაძლო 5 წელი.
• რა არის გზავნილი? – ნულოვანი ტოლერანტობა რეციდივის მიმართ.
• რა სასჯელებია გათვალისწინებული უკანონო ყოფნისთვის? – ≥2 წლით თავისუფლების აღკვეთა და ≥5,000 ევრო ჯარიმა.
• შესაძლებელია თუ არა სასჯელის თავიდან აცილება? – მხოლოდ ნებაყოფლობითი გამგზავრებით.
• რატომ არის ასეთი მკაცრი მიდგომა? – რათა ხაზი გაესვას ქვეყანაში არალეგალურად/უკანონოდ ყოფნის ფაქტის სიმძიმეს.
• რა იცვლება ადმინისტრაციული პატიმრობის შემთხვევაში? – 24 თვემდე გაზრდა ავტომატური გადავადების გარეშე.
• რატომ უნდა გაგრძელდეს ვადა? – იდენტიფიკაციისა და დოკუმენტების გაფორმებისთვის.
• რა არის ახალი სანქციები უკანონო შესვლის/ხელახლა შესვლისთვის? – შესვლა: ≥2 წელი და ≥5,000 ევრო ჯარიმა. ხელახალი შესვლა: ≥3 წელი და ≥10,000 ევრო ჯარიმა.
• რა არის მიზანი? – დამრღვევთა დაბრუნების თავიდან აცილება.
• რაც შეეხება „ლეგალიზაციას“ 7 წლის შემდეგ? – გაუქმებულია.
• რატომ? – ამის მიზანია კანონში არსებული „ხვრელების“ აღმოფხვრა.
• როგორ იზღუდება თავშესაფრის სისტემის ბოროტად გამოყენება? – სწრაფი უარით, დაჩქარებული დეპორტაციებით.
• რას ნიშნავს ეს პრაქტიკაში? – უფრო სწრაფ პროცედურებს, ნაკლებ დატვირთვას სამსახურებისთვის.
• რა იქნება საერთო ეფექტი? – ნაკლები არალეგალი, – სისტემის განტვირთვა – სახელმწიფოს სამართლებრივი დაცვა.

ნინო ბაჯელიძე

დაკავშირებულ თემაზე: საბერძნეთის ახალი კანონი იმიგრაციის შესახებ – „ეს ფანჯარა სამუდამოდ იკეტება, არცერთი არალეგალის ლეგალიზაცია აღარ მოხდება“ (ვიდეო)